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国务院:进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序

发布时间:2017-10-09  来源:中国政府网  作者:无  点击次数:59618次

国(guo)务院关于进(jin)一步压减工业(ye)产品生产许(xu)可(ke)证

管(guan)理目录(lu)和简化(hua)审批程序的决定

国发〔2018〕33号

图片1.png 

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院(yuan)各部委、各直属机构:

经研究论(lun)证,国务(wu)院决定(ding),进一步压减(jian)工业产(chan)品(pin)生产(chan)许(xu)可证管(guan)理目(mu)录(以下简称目(mu)录),取消(xiao)14类工业产品生产许可证管理,将4类工业产品生产许可证管理权限下放给省级人民政府质量技术监督部门(市场监督管理部门)。调整后继续实施工业产品生产许可证管理的产品共计24类,其中,由国家市场监督管理总局实施的7类,由省级人民政府质量技术监督部门(市场监督管理部门)实施的17类。

对目录内产品实(shi)行简(jian)化(hua)审批程(cheng)序。一是(shi)将(jiang)发(fa)证机关组织(zhi)的(de)发(fa)证前产品检(jian)验改为由(you)企业(ye)在申请时提交具有资质的(de)检(jian)验检(jian)测机构出具的(de)产品检(jian)验合格报告(gao)。二是(shi)除危(wei)险化(hua)学品外,对省级人民政府质量技术监督部门(市场监督管理部门)实施许可的产品实行后置现场审查,企业提交申请和产品检验合格报告并作出保证产品质量安全的承诺后,经形式审查合格即可领取生产许可证,之后在规定时间内接受现场审查。三是企业生产经营目录内不同类别产品的,按照“一企一证”原则,新申请许可证或申请换发许可证时,一并审查颁发一张许可证书。

各(ge)地(di)区、各(ge)相关部门要扎(zha)实推进压减(jian)目(mu)录和简(jian)化(hua)审批程序各(ge)项工作(zuo)。要加大(da)企业(ye)(ye)承诺公示(shi)和后置现场审查工作(zuo)力(li)度(du),强(qiang)(qiang)化(hua)信用监(jian)督和约束手段,落实企业(ye)(ye)质量(liang)主体责(ze)任,对虚假(jia)承诺、不(bu)符合(he)要求(qiu)的(de)(de),一(yi)律撤(che)销生产(chan)(chan)许(xu)可(ke)证(zheng)。对取消(xiao)工业(ye)(ye)产(chan)(chan)品(pin)生产(chan)(chan)许(xu)可(ke)证(zheng)管理的(de)(de)产(chan)(chan)品(pin),要切(qie)实加强(qiang)(qiang)事中(zhong)事后监(jian)管,涉及公众健康(kang)和安(an)(an)全(quan)、环境保护等产(chan)(chan)品(pin)可(ke)转为强(qiang)(qiang)制性认(ren)(ren)证(zheng),列(lie)出正(zheng)面清单并向社会(hui)公示(shi),统一(yi)认(ren)(ren)证(zheng)标准(zhun)、合(he)理减(jian)并认(ren)(ren)证(zheng)检测项目(mu),强(qiang)(qiang)制性认(ren)(ren)证(zheng)费用原则(ze)上由各(ge)级财政按(an)体制负担(dan)。采(cai)取支持措施,鼓励企业(ye)(ye)开展(zhan)自愿认(ren)(ren)证(zheng),推动树立品(pin)牌、拓展(zhan)市(shi)场。要对标国际先进标准(zhun),推进工业(ye)(ye)产(chan)(chan)品(pin)质量(liang)提升。充分发挥第三方(fang)社会(hui)组织(zhi)的(de)(de)作(zuo)用,确保工业(ye)(ye)产(chan)(chan)品(pin)质量(liang)安(an)(an)全(quan)。对保留工业(ye)(ye)产(chan)(chan)品(pin)生产(chan)(chan)许(xu)可(ke)证(zheng)管理的(de)(de)产(chan)(chan)品(pin),要完(wan)善(shan)标准(zhun)体系,发挥行业(ye)(ye)监(jian)管优势,强(qiang)(qiang)化(hua)“谁审批、谁监管”责任,动态评估产品质量安全风险,适时压减目录、下放审批权限或转为认证管理。

附(fu)件:1.工业产品生产许可证取消、下放管理权限的产品目录(共计18类)

2.调整后继续(xu)实施工业产品生产许可证管理的产品目录(共计24类)

国务(wu)院

2018年(nian)9月23日

(此件公开(kai)发布)

附件1

工业产品生产许可证取消(xiao)、下(xia)放管理权限的(de)产品目录(共(gong)计18类)

序号

产品名(ming)称

目前实施机关

调(diao)整情况(kuang)

1

水工金(jin)属结构

国(guo)家(jia)市(shi)场监督管(guan)理(li)总局(ju)

取消

2

港口装卸机械

国家市(shi)场监督管(guan)理总局

取消

3

集(ji)成(cheng)电路(lu)卡(ka)及集(ji)成(cheng)电路(lu)卡(ka)读写机

国家市场监督管理(li)总局

取消

4

制冷设备

国家市场(chang)监(jian)督管理总局(ju)

取消

5

空气压缩(suo)机

国家市场监督管理总局

取消

6

燃气器(qi)具(ju)

国家市场监督管理总局

取消(xiao)

7

防爆(bao)电气

国家市场(chang)监督管理总局

取消

8

广播通信铁塔及桅杆(gan)

国(guo)家市(shi)场监督管理总(zong)局

取消

9

建筑钢管脚手架扣(kou)件

省级人民政(zheng)府(fu)质量技术(shu)监督部门(men)(市(shi)场监督管理(li)部门(men))

取消

10

人造板

省级人民政府质量技术监督部门(men)(市场监督管(guan)理(li)部门(men))

取消

11

饲料(liao)粉(fen)碎机械

省级人民政府质(zhi)量技术监(jian)(jian)督部(bu)门(市场监(jian)(jian)督管理部(bu)门)

取(qu)消

12

轻(qing)小型起(qi)重运输设备(bei)

省级(ji)人民政府质(zhi)量技术监督(du)部门(市场监督(du)管理部门)

取(qu)消(xiao)

13

建筑卷扬机

省(sheng)级(ji)人民政府质量技术(shu)监督(du)(du)部门(市场监督(du)(du)管理部门)

取消

14

救生设备

省级人民(min)政府质量技术(shu)监督(du)部(bu)门(市场监督(du)管理部(bu)门)

取(qu)消(xiao)

15

内燃机(ji)

国家市(shi)场监(jian)督管理总局(ju)

下放给省级(ji)人民政(zheng)府(fu)质量(liang)技(ji)术(shu)监(jian)督(du)部(bu)门(市场监(jian)督(du)管(guan)理部(bu)门)

16

摩擦(ca)材料及密封制品(pin)

国(guo)家市场监(jian)督(du)管(guan)理总局(ju)

下放(fang)给省级人民政(zheng)府(fu)质量技术监督部(bu)(bu)门(市场监督管理部(bu)(bu)门)

17

公路桥梁支座

国家市场监督管理总(zong)局

下(xia)放(fang)给省级人(ren)民政府质(zhi)量(liang)技术(shu)监(jian)(jian)督部门(市(shi)场监(jian)(jian)督管理部门)

18

防伪技术产品

国家市场(chang)监督管理总局

下放给(ji)省级人(ren)民政府质量技(ji)术监督部(bu)门(men)(市场监督管理(li)部(bu)门(men))

附件(jian)2

调(diao)整后继(ji)续实施(shi)工业(ye)产品生产许可证管(guan)理的产品目(mu)录(lu)(共计24类)

序号

产 品 名(ming) 称

实(shi) 施 机(ji) 关

1

建筑(zhu)用(yong)钢筋

国家市(shi)场(chang)监督管理总(zong)局

2

轴承钢材

国家市场监督管理(li)总(zong)局

3

水(shui)泥

国家市场监督管理总局(ju)

4

人民币(bi)鉴别仪

国(guo)家市(shi)场监督管理总局

5

卫星电视广播地面(mian)接(jie)收设备

国(guo)家市场监(jian)督管理总局

6

无线广播(bo)电视发射设备

国家市(shi)场监(jian)督管理总局(ju)

7

预应力(li)混凝土铁路桥简支(zhi)梁

国家市场监督管理总局

8

防伪技术产品

省(sheng)级人(ren)民政府质(zhi)量技术监督部(bu)门(市(shi)场(chang)监督管(guan)理(li)部(bu)门)

9

摩擦材(cai)料及密封制品

省级(ji)人(ren)民政(zheng)府质量技术(shu)监督(du)部门(men)(市(shi)场监督(du)管理(li)部门(men))

10

公路桥梁支座

省级人民政府质量技术监(jian)督部(bu)门(men)(市场监(jian)督管理部(bu)门(men))

11

内燃(ran)机

省级人(ren)民(min)政府质(zhi)量技术监督(du)(du)部门(市场监督(du)(du)管(guan)理部门)

12

砂轮

省级人民政(zheng)府(fu)质量技术监督部门(men)(市(shi)场(chang)监督管理(li)部门(men))

13

钢丝绳

省级人(ren)民(min)政府质量(liang)技术监督(du)(du)部门(men)(市场监督(du)(du)管理部门(men))

14

预(yu)应力混凝土(tu)用钢材

省级人民政府(fu)质量技(ji)术监(jian)督(du)部(bu)门(men)(市场(chang)监(jian)督(du)管理(li)部(bu)门(men))

15

预应力混凝(ning)土枕

省级人民政府质量技术监督部门(市场监督管理(li)部门)

16

特(te)种劳动防护用品

省级(ji)人民(min)政府质量技术监(jian)督部门(市场监(jian)督管(guan)理部门)

17

电(dian)线(xian)电(dian)缆

省级人(ren)民(min)政府质量技(ji)术监(jian)督(du)部门(市场(chang)监(jian)督(du)管理部门)

18

耐火(huo)材料

省级人(ren)民政府质量技术(shu)监(jian)督部门(市(shi)场监(jian)督管理(li)部门)

19

建筑防水卷材

省级人民政府质量技术监(jian)督(du)部(bu)门(men)(市场监(jian)督(du)管理部(bu)门(men))

20

危险(xian)化学品

省级(ji)人民(min)政府(fu)质量技术(shu)监督(du)部门(men)(市场监督(du)管理(li)部门(men))

21

危险化学品(pin)包装物及(ji)容(rong)器(qi)

省(sheng)级人民政(zheng)府质量技术(shu)监(jian)督(du)部门(市场(chang)监(jian)督(du)管理(li)部门)

22

汽车制(zhi)动液(ye)

省级人民(min)政府质量(liang)技术监督(du)(du)部门(市(shi)场监督(du)(du)管理部门)

23

化(hua)肥

省级人民(min)政府质量(liang)技术监督(du)部门(市场监督(du)管理部门)

24

直接接触食(shi)品(pin)的材料等相(xiang)关(guan)产品(pin)

省级(ji)人民政府(fu)质量技术(shu)监督部门(市场监督管理(li)部门)


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