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自治区纪委监委出台1号文件激励干部干事创业担当作为

发布时间:2019-01-07  来源:内蒙古纪委监委网站  作者:无  点击次数:52331次

    为(wei)认真贯彻落实习近平总书记关(guan)(guan)于(yu)“三(san)个区(qu)(qu)分开来”的指示精神,激(ji)励(li)全(quan)区(qu)(qu)广(guang)大(da)干(gan)部干(gan)事创(chuang)业、担(dan)(dan)当(dang)作(zuo)为(wei),1月2日,自治(zhi)区(qu)(qu)纪委(wei)监(jian)委(wei)2020年(nian)第1号文件《内蒙古自治(zhi)区(qu)(qu)纪委(wei)监(jian)委(wei)关(guan)(guan)于(yu)激(ji)励(li)担(dan)(dan)当(dang)作(zuo)为(wei)的实施意(yi)见》正(zheng)式对外发布。

    《实(shi)施意见》全文(wen)包(bao)括将“一把手(shou)”精神状态作为评价政治生(sheng)态的首要标准,推(tui)动领导(dao)为部(bu)(bu)门担(dan)当、部(bu)(bu)门为基(ji)层(ceng)担(dan)当,强(qiang)化“信号(hao)灯”意识(shi)、严格“成(cheng)绩单”管理,建立以奖为主、以惩为辅的激(ji)励(li)约束(shu)机制(zhi),尽(jin)职(zhi)(zhi)免责、整改减责,当好发(fa)展生(sheng)态“护(hu)林员(yuan)”六个部(bu)(bu)分内(nei)容(rong),从纪检监察工作角度切入,立足纪检监察工作职(zhi)(zhi)能职(zhi)(zhi)责,鼓励(li)“一把手(shou)”发(fa)挥头雁效应(ying),激(ji)励(li)领导(dao)者(zhe)担(dan)当作为,奖励(li)部(bu)(bu)门基(ji)层(ceng)干事(shi)创业,勉(mian)励(li)有过(guo)错者(zhe)放(fang)下包(bao)袱。

    《实施意见》要(yao)求,各(ge)级(ji)纪检监察机构要(yao)将(jiang)各(ge)级(ji)各(ge)部(bu)门(men)各(ge)单位党政“一(yi)把(ba)手”精神(shen)状态(tai)作(zuo)为(wei)政治监督(du)(du)的(de)一(yi)个重点(dian),督(du)(du)促“一(yi)把(ba)手”带头调查研究(jiu)、带头干(gan)(gan)事创业(ye)、带头攻(gong)坚克难(nan)。要(yao)在(zai)(zai)监督(du)(du)过程中,以(yi)推动担当为(wei)导向,促进领导带着部(bu)门(men)干(gan)(gan)、部(bu)门(men)支持基层干(gan)(gan)。要(yao)把(ba)治理昏官、懒官、庸官、贪官的(de)日常功夫花在(zai)(zai)严查不作(zuo)为(wei)、慢(man)作(zuo)为(wei)、假作(zuo)为(wei)上,督(du)(du)促各(ge)级(ji)部(bu)门(men)各(ge)单位以(yi)行动的(de)“成(cheng)绩单”来(lai)检验“四个意识”“两个维护(hu)”的(de)成(cheng)效,切实克服等文件、等开会(hui)、等检查的(de)拖沓观望心理。

    《实施意(yi)见》强调,各(ge)(ge)级纪检(jian)监察机构要支持(chi)(chi)各(ge)(ge)级各(ge)(ge)部(bu)门(men)各(ge)(ge)单位结合(he)(he)实际完善(shan)激励机制,坚(jian)(jian)持(chi)(chi)精神奖励与物质(zhi)奖励并(bing)重,靠奖励激发绝大多数人的创造力(li)、执行(xing)力(li);把厚爱寓于(yu)严管之中(zhong),坚(jian)(jian)持(chi)(chi)抓(zhua)早(zao)抓(zhua)小,做细日常监督,狠(hen)抓(zhua)以(yi)案促改。要在落(luo)实党(dang)中(zhong)央决策部(bu)署和(he)自治区(qu)工作要求中(zhong)存在不足(zu)的,只要尽力(li)履职(zhi),予以(yi)容错、免予问责。要严查(cha)(cha)打击诬告陷害(hai)(hai)、恶意(yi)举报,让敢抓(zhua)敢管、善(shan)作善(shan)为(wei)的干部(bu)安心工作、轻装上阵(zhen);严查(cha)(cha)侵害(hai)(hai)企业合(he)(he)法权益行(xing)为(wei),持(chi)(chi)续推(tui)进营商(shang)环(huan)境优(you)化(hua)。全文如下:


内蒙古(gu)自治区纪委监委关于

激(ji)励担当作为的实施意见


    为(wei)深入贯彻习(xi)(xi)近平新(xin)(xin)时代中(zhong)国特色社会主义思(si)想,认(ren)真落实(shi)习(xi)(xi)近平总(zong)书记关于“三个区分开来”的讲话精(jing)神(shen),激励全区广(guang)大干部干事(shi)创业(ye)、担(dan)当(dang)作(zuo)为(wei),依据中(zhong)共中(zhong)央办公厅(ting)《关于进一步激励广(guang)大干部新(xin)(xin)时代新(xin)(xin)担(dan)当(dang)新(xin)(xin)作(zuo)为(wei)的意(yi)见》,按照(zhao)中(zhong)央纪(ji)委国家监委和(he)自治(zhi)区党委的部署要求,结合内蒙古(gu)纪(ji)检监察工(gong)作(zuo)实(shi)际,提(ti)出以下实(shi)施意(yi)见。

    一、将“一把手”精(jing)神状态作为评价政治生(sheng)态的首(shou)要(yao)标(biao)准(zhun)。各(ge)(ge)级纪(ji)检监察(cha)机构要(yao)将各(ge)(ge)级各(ge)(ge)部门各(ge)(ge)单位(wei)党政“一把手”精(jing)神状态作为政治监督(du)的一个重点,督(du)促“一把手”带(dai)头调(diao)查研究、带(dai)头干事创业、带(dai)头攻坚克难。要(yao)以党政“一把手”落实全面从严治党责任、严肃党内政治生(sheng)活、严明政治纪(ji)律、执行选人(ren)用(yong)人(ren)标(biao)准(zhun)、破解工作难题为首(shou)要(yao)标(biao)准(zhun),对(dui)各(ge)(ge)级各(ge)(ge)部门各(ge)(ge)单位(wei)政治生(sheng)态进行综合评估,提出监督(du)意见,激(ji)励担(dan)当作为。

    二、推(tui)动(dong)领(ling)导(dao)(dao)为部(bu)(bu)门(men)担(dan)(dan)当(dang)(dang)、部(bu)(bu)门(men)为基层(ceng)担(dan)(dan)当(dang)(dang)。各级纪检监(jian)察机构在监(jian)督过(guo)程中,要以推(tui)动(dong)担(dan)(dan)当(dang)(dang)为导(dao)(dao)向,促进领(ling)导(dao)(dao)带着部(bu)(bu)门(men)干(gan)、部(bu)(bu)门(men)支持基层(ceng)干(gan)。因领(ling)导(dao)(dao)决策不科(ke)学(xue)、部(bu)(bu)署不到(dao)位,导(dao)(dao)致(zhi)部(bu)(bu)门(men)工(gong)作(zuo)(zuo)出现失(shi)(shi)误或偏(pian)差的,由领(ling)导(dao)(dao)承担(dan)(dan)责(ze)任,并视情形予以容错。因部(bu)(bu)门(men)工(gong)作(zuo)(zuo)指导(dao)(dao)不到(dao)位、任务交待不准确,导(dao)(dao)致(zhi)基层(ceng)工(gong)作(zuo)(zuo)失(shi)(shi)误的,由相应部(bu)(bu)门(men)承担(dan)(dan)责(ze)任,但决不搞问责(ze)泛(fan)化。

    三(san)、强(qiang)化“信(xin)号灯”意(yi)识(shi)、严(yan)格(ge)“成(cheng)绩(ji)单(dan)”管理。各(ge)级纪检(jian)(jian)(jian)监察机(ji)构要把治理昏官、懒官、庸官、贪官的(de)日常功夫花在严(yan)查不(bu)作为(wei)、慢作为(wei)上(shang),督促(cu)各(ge)级各(ge)部(bu)门各(ge)单(dan)位(wei)做(zuo)到:习近平总书记一有要求、党中(zhong)央一有部(bu)署就结合实际开始行动(dong),并以行动(dong)的(de)“成(cheng)绩(ji)单(dan)”来检(jian)(jian)(jian)验“四个(ge)意(yi)识(shi)”、“两个(ge)维(wei)护”的(de)成(cheng)效(xiao),切实克服等文件、等开会、等检(jian)(jian)(jian)查的(de)拖(tuo)沓观(guan)望心(xin)理,坚决(jue)纠正(zheng)干(gan)(gan)与不(bu)干(gan)(gan)、干(gan)(gan)多干(gan)(gan)少(shao)、干(gan)(gan)好干(gan)(gan)坏一个(ge)样的(de)平均(jun)主义(yi)做(zuo)法。 

    四、建(jian)立以(yi)奖(jiang)为主(zhu)、以(yi)惩为辅的(de)(de)(de)激(ji)励(li)(li)约束机(ji)制。各级(ji)纪检(jian)监察机(ji)构要(yao)支持(chi)各级(ji)各部门各单位结合实(shi)际(ji)完善激(ji)励(li)(li)措施,对在经(jing)济发展、改革攻坚、社会治理、化解(jie)矛(mao)盾(dun)、服务(wu)群众(zhong)中(zhong)有(you)突出(chu)贡献(xian)的(de)(de)(de)干部给(ji)予表彰(zhang)、奖(jiang)励(li)(li)和重(zhong)用。坚持(chi)精(jing)神奖(jiang)励(li)(li)与物质奖(jiang)励(li)(li)并重(zhong),强化机(ji)关绩效(xiao)考核,完善基层绩效(xiao)奖(jiang)励(li)(li),靠奖(jiang)励(li)(li)激(ji)发绝(jue)大多(duo)数人的(de)(de)(de)创造力(li)、执行力(li)。把厚(hou)爱寓于(yu)严(yan)管之中(zhong),坚持(chi)抓早抓小(xiao),做细日(ri)常监督,狠(hen)抓以(yi)案促改,用惩戒极(ji)少数人的(de)(de)(de)行动换来不(bu)敢腐、不(bu)能(neng)腐、不(bu)想腐的(de)(de)(de)治理效(xiao)能(neng)。

    五、尽职免责、整(zheng)改减责。各级纪检监察机构履行追责问责职能时,对(dui)于(yu)在落实党(dang)中央(yang)决策部署(shu)和自治区工(gong)作中存(cun)在不足的,只要(yao)按照责任清单尽力履职,予以(yi)容(rong)错、免予问责,但要(yao)深刻剖析原因(yin),吸取教训(xun)、积(ji)极(ji)整(zheng)改。经调查(cha)发现(xian)有(you)工(gong)作失误情形的,只要(yao)在调查(cha)前、调查(cha)中及(ji)时采取措施挽回损失、减少影响、积(ji)极(ji)整(zheng)改,举一反三(san)措施实、成效好的,可以(yi)减轻问责。

    六、当好发(fa)展生态“护(hu)(hu)林员(yuan)”。各(ge)级(ji)纪检监察机构要牢固树立呵护(hu)(hu)政治生态的使命感(gan)和(he)责任感(gan),依(yi)纪依(yi)法(fa)(fa)严(yan)(yan)查打(da)击诬告(gao)陷(xian)害、恶意举报(bao),让敢(gan)抓敢(gan)管(guan)、善(shan)作(zuo)善(shan)为的干部(bu)安(an)心(xin)工作(zuo)、轻装上阵。尊重(zhong)企(qi)业家,体谅(liang)企(qi)业难处(chu),严(yan)(yan)查侵害企(qi)业合(he)法(fa)(fa)权益行为,持续(xu)推(tui)进营商环境优化,以反腐(fu)惩(cheng)恶的实际行动注入强大正能量,当好发(fa)展生态“护(hu)(hu)林员(yuan)”。

全区各级纪检监(jian)察(cha)机构都要(yao)结合实际执行(xing)本实施意见(jian)精神。具体落实情况由(you)各盟市纪委监(jian)委和派驻机构每年(nian)综合报送自治区纪委监(jian)委。


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